林伯强:应推动能源价格主动渐进性改革


 发布时间:2021-05-16 09:58:09

近日,教育部与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、神华集团有限责任公司、陕西延长石油(集团)有限责任公司等五大能源企业集团公司共建中国石油大学(包括中国石油大学(北京)、中国石油大学(华东))协议正式签署。根据协议,教育部将支持中国石油大学根据国家石

许多政协委员认为,山东省大力发展低碳经济已是刻不容缓,建议有关部门组织专家在对碳排放情况调查研究的基础上,将发展低碳经济列入山东省国民经济“十二五”规划。同时,希望设立低碳发展领域专项基金,加大科技经费投入,加强相关的基础与技术研究。省政协委员周惠敏认为,如今对于发展低碳经济是高层焦急,基层不急,“节能减排不差我一个”的思想严重困扰着节能减排工作的进行。同时,人们对低碳经济的认识不足。低碳经济不一定是高成本,更多的节能技术改造成本低,通过节能减排增效,可以大大降低成本;低碳经济不是未来需要做的事情,而是要从现在做起。

张铁岗强调,仅从每年冬季的“电煤荒”就可以看出,目前在我国,只有煤,才能提供最稳定的能源。张铁岗说,我国煤炭年产量已达30亿吨,每年还以2亿吨的速度增长,从增长趋势上看10年内煤炭比重降到40%以下很困难。张铁岗估算,到2020年我国煤炭在能源结构中的比重降低到55%左右更实际。张铁岗同时提出,要从提高行政效率和遏制腐败的角度出发,理顺煤炭行业体制机制;注意煤炭区域开发的统筹协调,整合规范小煤矿的生产,为子孙后代多留些资源;在薄煤层开采上要提出高一些的硬性要求,提高煤炭资源的开采率和利用率;加快煤炭产业科技创新,拉长产业链条;加大煤炭燃烧的污染治理,降低碳和硫的排放量。(记者刘亚辉 )。

对于CCS,中国的探索也在进行中。神华集团鄂尔多斯100万吨/年煤直接液化示范工程配套项目计划以煤制油厂为依托,以鄂尔多斯盆地为封存目标区,探索在煤制油化工领域实施CCS的可行性。记者从1月26日披露的《神华10万吨/年CCS项目地上部分施工监理公告》中了解到,这一示范项目的目标是:通过万吨级CO2地质封存示范项目,掌握具有全流程特点、针对中国典型地质条件下的封存理论和关键技术,提升中国CCS技术的研发水平,为将来实施大规模CCS项目奠定基础。

但对于一些比较重要的改革,我们应该可以有目标、有计划地推出去。当然,在改革过程中,可能会出现突发事件或宏观问题,但是不能让它们影响改革。比如,阶梯电价其实对通货膨胀水平的影响很小,目前的通货膨胀水平不应成为拖延阶梯电价出台的理由。主动的渐进性改革,就是除了特别重大的威胁以外,我们都应该到位地把准备成熟的改革推出去。如果说由于目前的通货膨胀等问题,把本应该去年推出来的阶梯电价,被迫延迟到明年、后年,那么,这就不是主动的渐进性改革,而是我所定义的被动式改革。等待改革时机是相对的。的确,改革的时机很重要,它可以影响到改革效果。但是,除了改革时机本身的争议性外,等待改革时机本身就是个很不确定的事情。对于能源价格改革来说,最好的时机是能源价格低廉的时候,但现在看来,这个时候可能非常难等到,也很有可能等不到了。□厦门大学中国能源经济研究中心主任 林伯强。

最近的电荒、油荒,再次引起了人们对能源价格改革的关注。其实,能源价格改革年年都提,但进程缓慢,而且常常是小幅度、小范围的改革。比如说,去年的天然气价格改革与其说是价格机制的改革,不如说是提价。还有,去年发改委提出的阶梯电价是居民电价改革的重要一步,但方案设计其实对整体电价的影响非常小,而且从目前形势来看,实施阶梯电价的计划可能还得继续拖下去。至少从表面上看,我国的能源价格改革就是我们常说的渐进性改革,符合中国的基本改革策略。

中新社北京十一月十五日电 (记者 马海燕)围绕“发展低碳能源、应对气候变化”成立的“清华大学—剑桥大学—麻省理工学院低碳能源大学联盟”十五日吸引了来自政界、学界、工业界、非政府组织等的众多人士关注。目前,三校联盟已经明确了六个主要合作领域:洁净煤技术和CCS(碳捕获和埋存),建筑节能、城镇规划、工业节能与可持续交通,生物质能与其他可再生能源,先进核能技术,智能电网,能源政策与能源规划。三校联盟将由三校分别指派两名资深专家组成指导委员会,对三校联盟的目标、研究项目、筹款和合作进程等进行审批、决策和评价。

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