对困境儿童家庭教育的指导


 发布时间:2021-01-22 08:55:01

试点地区将为困境未成年人建立个案,并制定有针对性的帮扶计划。对于监护失当家庭,将进行监护干预和监护能力评估,为监护人提供家庭教育指导。如果有未成年人逃学、辍学,学校除通知家长外,还有义务通知居委会未成年人事务负责人以积极促进学龄期间、适宜入学的户籍和非户籍未成年人回归校园。试点区

社会舆论由热望跌入失望。耐人寻味的是,在政府与学校的纠结之外,出现了学生、家长与不同意见、舆论的冲突。与香港科大教授严厉的批评意见截然相反,南科大的学生家长发表公开信旗帜鲜明地力挺改革。不久前,当面临来自政府必须参加高考的压力时,学生毅然拒考,宣称甘愿成为教育改革的“小白鼠”,立志“抛下铁文凭,捡起真本事”。改革第一线的师生用坚持改革的行动回应着社会“红旗到底能打多久”的疑虑。面对南科大的改革困境,人们从各方面进行反思,例如关于媒体过度参与的负面效应。

高等教育大众化转型经过持续的扩招,中国的高等教育规模急剧扩大,业已进入大众化阶段。可是,现行的高等教育体制依然保持着固有的单一性倾向,即热衷于精英教育——专科要升本科,本科要搞硕士点,有了硕士点要搞博士点,有了博士点要搞博士后流动站。不管条件是否具备,都要挤到精英教育这根“独木桥”上来。大学当然要培养精英,可是,它还必须适应现阶段的国情。据人力资源和社会保障部预测,未来5年,大学毕业生就业规模将保持在每年700万人左右,约占每年新进人力资源市场劳动力的一半,且这一比例还会进一步提高。

这几天,教育部专门发文要解决近期踩踏事故集中爆发问题,但是僵化狭隘的教育理念不除,踩踏悲剧也只能暂时“被解决”。为何必修晚自习呢?明知十龄童上晚自习于身心无益,但是家长很多时候也会站在“应试教育”这边。表面看是望子成龙,背后站着的却是对教育公平性的极端不信任。历史和现实告诉他们,只有一考定终身,只有千军万马挤进高考独木桥,农村学生被歧视的焦虑才能片刻被缓解。走廊狭小、没有电灯、超员招生,看是教育发展失衡,实则隐射出另一个更大的不公平。中央教育经费,层层分流到农村学校手里所剩无几。国务院参事任玉岭曾几度哽咽嚎啕地说,地方财政不断加大对自己的投入,挤占的却是三农和教育开支。逼仄的走廊暗示了基层义务教育匮乏的物质现状,狭隘的教育则揭开了教育管理者残缺的精神困境,两者互为因果。而且,这一过程可能会演化为一个无解的循环,一个有关教育公平性的反复上演的“走廊困境”。

救助保护 先天性残疾儿童免费参加城镇医疗保险实行弃婴、孤儿保护制度;实行流浪未成年人及时救助制度;实行流浪未成年人随访和定期回访制度;实行流浪未成年人回归家庭和学校的促进机制;实行残疾儿童、重病儿童和流浪儿童等困境未成年人及其家庭生活救助制度。对符合低保保障条件的困境未成年人及其家庭及时纳入低保保障范围。设立临时救助资金,对因突发意外事故或因重大疾病导致家庭生活陷入临时困难、且又不符合低保保障条件的家庭,给予临时生活救助。

首先,需要破除政府要求遵循现行制度的成规。南科大的困境来自这样一个改革悖论:如果放权,则无规矩可言;如果维护常规,则无改革可言。然而,要求实质性的改革合法合规,本身是不合理的。南科大去行政化、自主办学、自授学位的改革,必然意味着破旧立新、打破常规;如果循规蹈矩,照章办事,那就没有改革。在这方面,需要学习的主要是政府。改革的方法论就是在上个世纪80年代改革中,胡耀邦同志对深圳的批示“新事新办、特事特办,立场不变,方法全新”。

孙洪庆 唐嘉 老报

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