城乡小学教育的困境与出路


 发布时间:2021-05-07 15:05:08

随着《意见》的发布,持续了十年之久的农村中小学盲目“撤点并校”被叫停,有学者用“后撤点并校”时代概括此后的农村教育,认为农村小规模学校(村级小学和教学点)尤其是教学点将迎来恢复与振兴。数据显示,截至2012年,全国共有155008所乡村小学和62544个教学点。但是,经历持续十年

撤销父母监护权案棘手今年10岁的女孩小宁(化名)读小学三年级,是个典型的“上海小囡”,从小生长在上海,讲一口上海话,外公外婆也是地道的上海人,然而她却是一个没有户口的“黑娃”。原来,小宁的母亲是周先生夫妇的养女,她在成长过程中沾染了不少坏习气,故周先生夫妇2000年时与其解除收养关系。2005年3月,她产下了私生女小宁,并以“工作忙”为由将小宁寄养在周先生夫妇处。这一养就是9年,其间,偶尔会来探望一下。2013年2月至今,她再未出现过,也无法联系到她。

他们不敢相信教师的无私公正,宁愿相信自己业已被扭曲的社会经验:既然送礼在其他行业通行无阻,那么教育行业自然也不例外;另一方面,借着节日或特定事由明目张胆地敛财的教师,其实只是极个别。更多教师则面对着“收”与“不收”的两难。面对家长勉强但又顽强的“红包”攻势,似乎却之不恭,收下反而是解决问题的方便法门,但这种选择又进一步强化了家长的判断。因此,把“红包”问题只归咎于师德沦丧,对教师并不公平。“红包”背后其实是博弈理论中的囚徒困境。

”北师大儿童福利研究中心主任尚晓援告诉《法制日报》记者。现有监护制度滞后现实按照我国法律,监护人履行着保护被监护人的人身、财产及其他合法权益的重要职责。我国民法通则规定,未成年人的父母是未成年人的监护人,而未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,则分几种情况由其他有监护能力的人担任监护人:第一层级是祖父母、外祖父母或者有抚养能力的兄、姐;第二层级是近亲属以外的其他关系密切的亲属、朋友,自愿担任且经有关组织或者机构同意的。

每年拿出这700万元,对大多数中东部县市而言,可能算不上什么,但对大方这个西部国家级贫困县来说,却要“勒一勒裤腰带”。该县捉襟见肘的财政情况从其所用的政府办公楼可窥一斑:一座4层小楼,褐黄色的墙皮已斑驳脱落。这栋用了10年的办公楼还是租来的,而据工作人员介绍,搬来这里之前,他们的办公地点是一处危房。尽管给困境儿童掏这笔钱,大方县没犹豫过,但县委书记张瀚时也坦言:“我们做的还远远不够。”关于救助困境儿童,刻在张瀚时脑海里的,是两个让他“自感渺小”的普通人的故事——一名中学老师,收留了3个流浪的困境儿童。

据介绍,全国已有一些地区根据地方财力,探索建立困境儿童生活保障制度。2013年上半年,浙江省印发《探索建立普惠型儿童福利制度“先行先试”试点实施方案》,在试点地区建立重度残疾儿童、大病儿童医疗康复补贴制度,参照社会福利机构内养育孤儿基本生活标准发放生活补贴,另加每月30元营养费,对困境儿童家庭每月发放100~150元补贴;山东省青岛市印发《关于做好事实无人抚养儿童保障工作的通知》,建立困境儿童分类保障制度。

为了走出应试教育的困境,近年来教育部赋予了部分学校有限 (不超过招生总额5%)自主招生即破格录取学生的权利,这使那些高考成绩不理想、但某一方面有特殊才能,或者综合素质高的学生有了进入大学校门的机会,应该说是对应试教育体制的一种纠偏。但这种作法仍然避免不了实际操作过程中人为因素及招生腐败。相比较而言,通过“综合素质测评”淘汰部分综合素质低的考生,既可以在一定程度上警醒中小学生注重综合素质的修炼,对应试教育起到纠偏作用,又可以最大限度地避免招生腐败。道理很简单:将一个成绩未达线、综合素质也并不高的考生“破格录取”是比较容易的,而将一个成绩达线、综合素质也并不低的学生淘汰则不那么容易,因为校方如果拿不出令人信服的理由,被淘汰学生及其家长是不会答应的。因此,通过“综合素质测评”淘汰部分综合素质低的考生,应该说是走出应试教育困境的有效尝试。

在刚刚结束的高考招生中,因“综合素质评价低”而又不服从志愿调剂,山东临沂师范学院将报考该院中文系的12名考生退档。笔者以为,这是走出应试教育困境的有益尝试。我们知道,从小学甚至幼儿园开始直到高中毕业,我国绝大多数学校事实上实行的都是应试教育,而导致应试教育的根源就是现行的 “唯分数论”的高考制度。然而,在高等教育资源特别是优质高等教育资源匮乏,而社会诚信体制又不健全的背景下,我们还找不到一种比“唯分数论”高考制度更为公平、弊端更少的高考制度,因此,中国教育长期陷于应试教育的困境中不能自拔。

2011年,北京师范大学儿童福利研究中心受民政部委托,进行《事实无人抚养儿童基本生活保障制度》研究。由于课题需要,该中心和民政部在当年10月至12月联合组织了全国事实无人抚养儿童排查。结论显示,到2011年12月20日为止,根据全国20个省份的数据推算,全国事实无人抚养儿童的总数为57万。这非常接近61.5万的全国孤儿数目。“我们在全国56个村庄的调查还显示,在所调查的孤儿和事实无人抚养儿童家庭中,接近1/3的家庭是村庄里最贫穷的。

仅三天,这份原本预期可能会达到几百次阅读量的作业,已经被近7万次阅读。同学们很雀跃,阅读量让他们感受到了自己为困境儿童呼吁努力的成效。“我们以前也试图帮助困境儿童,比如利用暑期去支教,但顶多体验个把月。也去民工子弟学校上过课,算起来也就几节课。这样的努力能给孩子们的生活带来的改变太微乎其微了。”就在昨晚,他们的微信平台上又趁热打铁地推出了另一个小组做的图文微信作业,相同主题,却是不同内容。对于这群年轻人而言,借助互联网的力量去影响更多人的努力,才刚开始。而徐老师也在朋友圈致谢。“感谢互联网让学生们真实感受到,他们有能力影响社会并改变未来!” □记者 纪驭亚。

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